2013年12月11日 星期三

性別變更標準降低代表..?

在同性婚姻、多元成家法案在吵得沸沸揚揚,在社會的各層引起紛爭的同時,衛福部很「湊巧」地在邀請專家討論後、擬將性別變更的相關規定鬆綁。這無疑是給了同性婚姻僵局一個解套的方法,但這個改變影響不只是這樣,他帶來的改變可能比同性婚姻還要巨大。這些改變一個比一個巨大,也都帶著各自的優缺點。目前相關報導只見性別人權相關團體對過往制度造成同志「必須忍受形同酷刑的變性手術」或者是「沒錢無法變性」的大加批判,這些固然都正確,但一個制度的改變如果只看過去制度的缺點、卻不看新制度可能造成的問題,是沒辦法看清全貌的。這個規定上的變更,除了改善剛剛提到的問題外,代表的是性別變更門檻的大幅降低,有心者只需簡單的登記程序即可完成變更。這造成的結果可以分成兩個部分來看。

首先,把性別變更標準放寬,無疑讓同志如果想要結婚,只要作簡單的登記程序,就可以在現行法律下合法的和另一半結婚。然而,同性婚姻當中不必然有性別認同不在自己原本性別的人,甚至可能有許多人的性別認同介於男/女之間,強制他們為了結婚轉換一個他們不一定認同的性別,固然讓他們在法律上「實質上」享有結婚的權利,但這無疑是要同志為了法律上的利益強迫自己不接受的性別認同,並沒有根本地解決問題。國家都要「正名」了,為何不給同志「正名」的機會呢?同時放寬性別變更標準和將同性婚姻合法化才是正途。


再來,目前我國許許多多的公共政策都是基於性別所做的,除了最明顯的兵役之外,諸如婦女保障名額等等都是基於性別立法的顯例。在性別變更標準放寬之後,性別指的不再是生理上的差異,而是心理上、認同上的差異。然而,諸如此類的規定卻有大半是基於生理性別所設立的法律。過去「生理性別」和「登記的性別」必然相符時,這沒問題 ; 但在改變之後,「生理性別」和「登記的性別」脫勾、改與「社會性別」掛勾,這些規定究竟要何去何從?使得為了逃兵而改性事小,更大的問題在於所有的規定都得重新思考到底設立的原因是基於哪一種對於性別的認定,不同的規範目的也會造成不同的後續處理方式。筆者以為,或許可以在「社會性別」之外,更加記個人的「生理性別」,然後在依不同規範目的去調整適用的「性別」,從而處理這個在之後可能造成混亂的巨大問題。 

2013年12月3日 星期二

關說?

最近關說案的最新發展,實在讓人感觸良多。

立法院對於柯建銘的處分,完全符合了預期,也證明了總統欲以輿論力量制裁此事、而非遵照立院的程序也實在並非沒有道理。誠然,通過所謂「法定程序」的結果,就是現在的不處份。在紀律委員會的審查當中,也可以看出立委諸公在這件事情上面展現出的驚人效率,再再都顯示這起事件對立院放水的態度。

關說的本質在於有權力者運用權力對於他者進行要求。其負面本質不論在哪邊都沒有變,體現在行政可能是少開張罰單、對於某些行為睜一隻眼閉一隻眼,司法的話則可能造成有錢判生沒錢判死的結果,這些都構成了對政府機構信譽的嚴重侵犯,同時也是對於其他沒有權力者相對的歧視。這項本質不論是哪種案件、規模大小都是不變的,今天立法院長和立委以這樣的高位進行關說,無疑對台灣的社會做了最壞的示範。

國民兩黨立委應該站起來、撇開這件事上的政治與黨派立場,重新審視關說這件事的本質,即便多數人不一定有意識到這件事的嚴重性,如果立委能夠堅定地對關說投下反對票,一定會有人給予掌聲! 

2013年11月27日 星期三

病人打人?

(source:http://newtalk.tw/news/2013/11/27/42310.html)

急診室打人的事件不是第一次了,之前黑支打人的事件也才激起軒然大波。然而,我們急診室的環境真的有改善嗎?

Google搜尋「急診室 打人」,隨隨便便就可以找到很多醫生或者護士,在急診室被不滿或是酒醉的家屬毆打的新聞,醫生是救人的角色,也是社經地位相對高的一群人,如果多年的醫學教育、滿腔濟世的熱血換來的只是被打,這樣誰還會想當醫生?

從黑支打人到現在已經一段時間了,急診室的狀況仍然沒有改善,醫生不再是過去光鮮亮麗的行業,而是得在與死神拔河的同時,還得面對家屬不滿情緒的角色。前面的報導也提到,2009年到今年五月止,醫院暴力事件將近六百件,其中又多數發生在急診室。

筆者認為,衛福部目前研擬的修法是可行的方向。透過將告訴乃論改為非告訴乃論,能夠大幅增加這些事件被處理到的機率 ; 同時,加重刑責亦是有必要的。

然而,如果是一時衝動的暴力,這些恐怕都起不了太大的作用。畢竟,喝醉酒、或者是憤怒的時候,家屬大概也管不了那麼多。

筆者以為,在急診室內配置警力才是正途。固然現今許多地區警力缺乏,然而這實在不是什麼不做事的好理由。保護醫護人員安全與尊嚴是當務之急,如果沒有安全的醫護環境,醫生不能好好救人不說,長期來看,恐怕將加深醫護人員的缺口。這些都不能因為為了省下幾個人力就忽略。

2013年11月20日 星期三

要如何讓我們吃得安心?

從毒奶粉、塑化劑到毒澱粉再到最近的油品事件,越來越多的食物被驗出不符合標準、含有對人體有害的化學物質,一個比一個怵目驚心,一個比一個令人毛骨悚然。每次出事之後大家只能再嘆「到底有什麼食物還能吃?」,然而在缺乏選擇的情況下,也只能繼續吃。到底有沒有其他解決方法是在此想要討論的問題。惟需先注意的是,本次大統油品事件並不能完全算是食品安全事件,而這邊也並沒有想要針對此事件作討論。

目前市面上對於食品安全政策的建議不外乎加強稽核、提高罰則等等,這些解決方法固然對於問題可以發揮一定的解決效果,然而卻沒有對於問題的核心作進一步的分析。商人皆是逐利的,要防止違法不能只訴諸道德,要以商業角度出發。
這邊嘗試就「違法被發現後所需付出之成本」與「被發現的可能」兩塊來討論。畢竟業者是否會違法取決在這兩個因素,若被發現後所需付出之成本高但被發現可能低,兩相考慮之下,仍然可能犯法,反之亦然,此為業者逐利的手段。若要根絕此類事件,最有效的方法是將兩者都提高,讓被發現的可能和後續的裁罰都增加,以下分別討論之:

首先,違法的成本在六月初(五月底開始)的修法之後大幅提高,本次大統油品事件中,業者也被擬處以相當高金額的罰鍰(十幾億),這對於食品安全是有幫助的。當然,若能在對廠商提出之集體訴訟相關規定當中,能夠不再僅限於消費者團體,而能擴大能提出的主體,自然更能提高廠商違法所需付出之成本。

再來討論被發現的可能這部份。當前政府對於業者多半讓其自律,此固然有人力、成本方面的考量,但也讓廠商因為不會被查到而有恃無恐。人力成本的問題短期之內無法改變這大概得先視為前提,在這個前提之下,筆者認為部分政治人物提出的「吹哨者」方案很值得採行,透過制度設計讓內部的員工在得知違法事實之後能夠大膽提出、不致成為共犯,筆者更認為應該設計相關誘因機制讓更多人願意成為吹哨者。同時,筆者認為台北市前些時候曾小規模推行的政策很值得參考:讓民眾可以索取簡單的食品檢驗工具,讓大家可以自行檢驗有疑慮的項目、若發現疑似有問題再送至更專業的機構檢驗。這個概念可以再繼續延伸:政府可以設計誘因讓民間去檢驗市面上的食品、甚至可以投入經費獎勵改善檢驗方式的研究單位,同時建立相關資料庫,讓每個人都可以回報檢驗的情況、每個人都可以查閱,透過資訊開放真正地監督廠商。

2013年11月2日 星期六

談丟鞋

越來越多人主張對自己不滿的政治人物丟鞋表達抗議是正當的,然而我不認為。

欲主張丟鞋是正當的,可以分別以丟鞋的正面效益與負面效益來分析。如果正面大於負面,則顯然是正當的,反之則為不正當。

以下說明分別的正面與負面效應:
1.正面效應:
(a)讓人民發洩情緒
(b)促使媒體注意,使大家關心到某些社會議題
我認為(a)應該不會是大多數人對丟鞋正當性的主張,因為這個正面效應實在不大。然而對於(b),我認為到底會不會使得人民開始關心那項社會議題是有疑義的,會關心的就會關心,不會的看了新聞也只是罵罵就過去了。有人可能會主張大埔等議題都是因為激烈抗爭才得到關注的,然而首先,這樣的例子有多少?再來,有沒有可能是這樣的議題本來就和大家息息相關,是議題本身讓人關注,而非表達手段?畢竟,在網路發達之下,很多議題的出現是因為網路的傳播,而非某項激烈的行動。又可用下列的分析:把人簡略分為兩種,一種只注意主流媒體的報導,對社會議題較不關心,此種人看到激烈抗爭的反應,也多半不會去細察其主張 ; 第二種是本來就對社會議題較為關心的,這種人看到激烈抗爭之後會去注意到某一議題,然而其本來就會去注意,激烈抗爭並沒有使他多關注什麼。

2.負面效應:
(a)影響社會道德標準
(b)使得專業官僚不被尊重
(a)的主張也許比較含糊而負面效應聽起來沒那麼大,我主要想談的是(b)。之前也有人寫文章談過了,丟鞋這項行為本身單純只能表達對於某個官僚的不滿,同時也是對人性尊嚴很大的傷害(我認為傷害較言語羞辱高上許多,更何況這是純粹針對人的羞辱,完全沒有對事),會不會對官僚造成實際影響我在正面效應那邊談過了,丟鞋可能會造成某些專業官僚/學者因此而視從政為畏途,實非正面影響。


以上。

2013年10月13日 星期日

捷運懷孕讓座廣告

本文/手法:
圖片(懷孕母親)+投稿的短文,有故事(字和圖比例約4:6)

目的:
1.使原本不會讓座的人讓座
2.強調北捷很重視讓座

對象:
1.不會讓座的人
2.大眾

效果:
1.透過故事的方式嘗試想引起共鳴,但字有點太小,而且感染力不足。同時,圖片缺乏令人感動的點,也不夠有震撼力。若是要讓人在不讓座的時候有羞愧感倒有點幫助,但若如此也不夠明顯。(可能理由:沒好位子可放,太明顯會太具侵略性)
2.這方面或許有效果,但精緻度不足會讓人覺得北捷不夠重視。同時也會讓人感覺"臺北人都不讓座嗎?"

改進空間:
1.精緻度可增加
2.圖片可以有震撼力一些
3.文字若要強調可以大一點
4.位子可以再明顯

可能方案:
讓人羞愧讓座>>在座位旁邊貼上貼紙(缺點:太明顯看了會囧)
讓人感動讓座>>辦讓座的文學/攝影獎,或找張實際點的照片(ex.母親坐在博愛座上,因此而受益)
宣傳北捷用心>>精緻點文宣、辦相關比賽提升能見度